长春海关2024年工作计划

　　2024年，长春海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，按照全国海关工作会议、全面从严治党工作会议部署，更好运用长春海关“151”工作思路和方法，全面落实总署“1+2+7”重点任务，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动，统筹高质量发展和高水平安全，守护国门安全毫不含糊、促进高质量发展毫不保留、服务大国外交毫不懈怠、全面从严治党毫不松劲，全面建设中国特色社会主义现代化海关，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，为推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破积极贡献力量。

　　着力抓好以下3方面工作：

　　一、贯通落实习近平总书记重要回信精神主线

　　强化政治建设，着力推进主题教育常态化长效化。以5个“不放松并常态化”要求为指引，落实好主题教育常态化长效化机制。一是理论学习不放松并常态化。二是调查研究不放松并常态化。三是检视整改不放松并常态化。四是推动发展不放松并常态化。五是建章立制不放松并常态化。

　　强化党建引领，着力推进党建高质量发展。一是坚持大抓基层锻造坚强组织。强化基层党建基础监督检查力度，发挥“党务之星”和党务人才骨干作用，提高党建工作规范化水平。积极参与总署优秀国门卫士评选，不断丰富长春海关边关精神。二是健全全面从严治党责任体系。加强党委全面监督，促进各类监督贯通协调，实现力量整合、程序契合、工作融合。坚持党委主体责任、纪检机构监督责任、职能部门监管职责同向发力、形成合力，进一步发挥全面从严治党工作领导小组作用。

　　二、统筹“五个行动”，推动各项重点工作落细落实

　　开展“以智促治”行动，着力推进智慧海关方案体系落地见效。加强与总署主办司局及承办、参与兄弟海关的沟通协调，进一步发挥基层首创作用，做好关区“1+25”试点事项的具体落地实施。加快推进边民互市贸易“一体系两平台”建设标志性成果、创新性探索工作，推动地方政府完善建设边民互市贸易服务平台和边民互市综合监管平台。注重成果转化，结合推进智慧海关建设过程中遇到的新情况、新问题，总结提炼智慧海关建设经验做法和工作亮点，及时复制推广好的工作方法、创新制度，积极展示关区智慧海关建设最新成果。

　　开展“关促振兴”行动，着力推进“智关强国”行动提质增效。全面落实总署15条重点措施，积极参与总署“强国有部署，海关有行动”大讨论，加强政策研究，积极申领署级课题、总署专项课题，将研究成果转化为关区细化落实措施。完善拓展7方面27项重点任务措施，认真谋划2024年度关区重点实施项目，形成项目清单，推动重点项目取得突破。夯实牵头部门主体责任、隶属海关实施责任、工作专班督办责任，根据重点任务，定职责、定要求、定目标，加强督查督办，突出“抓两头带中间”，层层传导压力，打通行动落实“最后一公里”。

　　开展“防危虑险”行动，着力提升防范化解重大风险能力。增强忧患意识，树牢“时时放心不下”的责任感，紧盯“滞、瞒、逃、骗、害”等全要素风险，分析关区陆路口岸、航空口岸、邮局现场等的监管特点，提升风险防控精准性，牢牢守住安全底线。强化口岸安全风险联合防控，重点防控好政治安全风险。加强数据安全管理，严厉打击虚假贸易。持续完善“三控”联动防范“五大风险”机制，破除条线分割壁垒，实现业务上中下游联动，通过全景式画像、细节式描述分析关区具体业务态势，预警苗头性风险，不断提升防范化解重大、系统性风险能力。

　　开展“提能增质”行动，着力推进高素质专业化干部队伍建设。严把政治标准，强化对领导干部和班子的“政治画像”，坚持把干部政治素质考察贯穿队伍建设全过程，健全“三位一体”考核体系，坚持“一把尺、一张单、一盘棋”，围绕“八个统筹”，选优配强各级领导班子，优化班子结构，综合研判关区各级领导班子配备情况，合理使用各年龄段优秀干部。以“三师”机制为基础，进一步拓展人才储备渠道，强化人才培养，坚持一体谋划，按照干部管理权限分层级建立业务专家骨干和年轻干部库。探索形成关区优秀年轻干部培养和人才资质培养工作机制。有针对性开展教育培训、岗位练兵，加强行政执法类、专业技术类公务员队伍建设。认真落实总署党委工作部署，加强年轻干部选育管用，健全培养选拔常态化工作机制，分级分类建好用好优秀年轻干部库。注重在艰苦复杂环境、急难险重任务中培养锻炼和考察识别年轻干部，持续完善关区干部队伍梯队建设，培养造就一支堪当重任的新时代海关干部队伍。

　　开展“正风倡廉”行动，着力推进全面从严治党向纵深发展。加强两级党委对反腐败斗争全过程领导，坚持“两个责任”同向发力，压紧压实责任链条。加强新时代海关廉洁文化建设，强化警示教育，做实以案促改、以案促治，切实夯实清正廉洁思想根基。坚持风腐问题一体纠治，坚决防止享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，严肃查处酒驾醉驾问题，斩断“由风及腐”的链条、铲除滋生腐败的作风温床。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决落实为基层减负的相关措施，持续深化窗口作风提升行动，树正气、遏邪气、易俗气。

　　三、突出“固边兴边”，践行守国门促发展职责使命

　　坚持“固边有力”，着力提高全要素监管效能。一是切实加强实际监管。更好发挥联网审像中心作用，提升智能审图技术应用效能和现场查发能力。严格进出口食品检验监管，落实食品分级分类管理，全面提升进出口食品全链条质量安全水平。严守进出口商品质量安全，加强固废等重点敏感商品检验监管，强化不合格检出，切实维护人民群众的生命健康安全。开展安全生产治本攻坚三年行动，持续发挥好关区“345”工作体系作用。二是不断强化税收征管。做好2024年税收预测分析工作，积极涵养税源，统筹通关便利与依法科学征管，着力稳住重点企业税源。加强对关区税收工作的监督检查和指导服务，增强综合治税合力。三是持续巩固检疫防线。优化口岸公共卫生风险评估机制和口岸卫生检疫流程，推动口岸核心能力强制性标准在关区落地。严格实施进出境动植物检疫，认真组织开展国门生物安全监测和严防外来物种入侵三年专项行动，切实维护口岸生物安全。四是保持打私高压态势。深入开展“国门利剑2024”系列专项行动，持续整治重点地区、重点领域、重点商品走私，常态化打击海南离岛免税“套代购”及“水客”等走私，锲而不舍打击“洋垃圾”、象牙等濒危动植物及其制品走私。

　　坚持“兴边有为”，着力提高服务吉林开放发展水平。一是持续优化口岸营商环境。完善“月调度”“关长送政策上门”等工作机制，统筹推进关区利企惠企一揽子支持措施落地实施。支持吉林省做大做优跨境电商业务，促进跨境电商健康有序发展。支持推进沿边口岸规划建设互市贸易区。结合吉林省出口商品特点，深化技贸措施研究，服务吉林企业从更快“走出去”到更好“走进去”。二是助力打造高水平开放平台。推动长春兴隆、珲春两个综合保税区创建特色综保区，更好服务汽车产业集群“上台阶”和珲春海洋经济发展示范区建设。三是服务重点产业保链稳链。认真落实各项减税降税政策措施，优化税收服务，做好关税技术支持。落实进口汽车零部件、进口大宗商品等检验监管便利化措施。加强分类指导，为汽车零部件、特色农食产品制定个性化服务套餐，持续引导吉林省企业承接加工贸易梯度转移。四是服务高质量共建“一带一路”。积极稳妥推进新增口岸开放，有序加快组织双目峰口岸验收。进一步支持吉林省中欧班列发展，推动中欧班列“铁路快通”模式稳定开展。推动吉林省TIR公路运输业务增速发展，扩大铁路“直装直提”业务范围，不断提升陆路边境口岸贸易便利化水平。